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西安新闻网一则报道引发关注：“西安市考古研究院将考古勘探挖掘费账面结余3.548亿元上缴到市财政地方财政库款账户，并撤消了此账户。”
报道只有几百字，却透露了很多信息，但也留下了很多问题。
以下是报道原文内容：
西安审计助推西安市考古研究院
上缴考古勘探挖掘费3.548亿元
西安新闻网讯（西安报业全媒体记者 樊华）近日，西安市审计局收到市考古研究院来函得知，根据市政府专题会议决定，该院已将考古勘探挖掘费账面结余3.548亿元上缴到市财政地方财政库款账户，并撤消了此账户。
2019年，西安市审计局在对原市文物局2018年度预算执行和其他财政收支审计中，发现其下属单位西安市考古研究院截止7月底考古勘探挖掘费账面余额1.40亿元。
2017年以前该院将其作为行政事业收费，按照非税收入进行管理，全额上缴财政。2017年12月，西安市物价局、财政局、编办等部门下发文件，依据财政部2017年相关文件“不得将国有企业、事业单位的经营性收入缴入一般公共预算”规定，将其确定为企业、事业单位经营性收费。因此该院未再将其上缴财政。
审计认为该院作为全额拨款事业单位，业务所需经费已纳入财政预算管理，此项收费如不上缴财政势必造成大量资金闲置。针对考古勘探挖掘费收入处置管理体制机制存在问题，西安市审计局向市政府提交专项报告，建议研究解决。
西安市政府高度重视审计发现的问题及提出的建议，召集市编办、财政局、发改委、文化旅游局、审计局等部门召开专题会议进行研究。会议决定，考古勘探挖掘收入作为调入资金上缴财政代管实有资金账户集中管理，不再作为非税收入管理。该院的非税收入汇缴账户予以撤销。
——圈 评——
本人一不考古，二不从政，三不懂财务审计。但据了解，我们所知道的考古部门都是天天喊着缺钱花的。国家主动考古发掘是有专门财政经费支出，只有土地开发或者基建抢救性发掘，才会向用地单位征收一定考古勘探发掘费用，但能积累这么多经费也不是个小数字。此外，报道留下了很多疑问：
1.一个市级考古机构为何结余这么多钱？
2.2018年7月账面结余1.4亿，为何到了2020年整整多出2.1亿？
3.每年考古勘探挖掘费本来就没有多少，为何还能结余？
4.文中提到的，“针对考古勘探挖掘费收入处置管理体制机制存在问题，西安市审计局向市政府提交专项报告，建议研究解决。”问题怎么解决的。如果没有解决，就把钱上缴了，会影响运行吗？
5.除了西安，其他省份和地方这种现象还有吗？
这些问题在新闻报道中都没有说清楚，但既然都报道出来了，还是希望能更透彻一些，而不是光说西安审计部门的政绩。
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